كابوس «زلزله» در تهران
بیست‌وسومین جلسه شوراي شهر تهران با حرف‌هاي رئيس شورا درباره نياز به شادي مردم شروع شد اما اين جلسه هم مانند جلسه قبل پارلمان شهري تحت‌تاثير زلزله كرمانشاه بود و كابوس زلزله در تهران. لايحه ١٠ميليارد توماني كمك شهرداري به زلزله‌زدگان كرمانشاه ديروز در شورا تصويب و قرار شد تا بخشي از حقوق آنها هم براي كمك به زلزله‌زدگان كسر شود.
کد خبر :
۴۶۲۸۶
بازدید :
۱۵۹۷
بیست‌وسومین جلسه شوراي شهر تهران با حرف‌هاي رئيس شورا درباره نياز به شادي مردم شروع شد اما اين جلسه هم مانند جلسه قبل پارلمان شهري تحت‌تاثير زلزله كرمانشاه بود و كابوس زلزله در تهران. لايحه ١٠ميليارد توماني كمك شهرداري به زلزله‌زدگان كرمانشاه ديروز در شورا تصويب و قرار شد تا بخشي از حقوق آنها هم براي كمك به زلزله‌زدگان كسر شود.
محسن هاشمی، رئيس شوراي شهر كه البته خيلي زود هم جلسه شورا را ترك كرد، قبل از اينكه برود، توضيحات كوتاهي درباره نياز جامعه به شادي داد: «ایران در این زمینه رتبه نامناسبی را در بین سایر کشورهای دنیا دارد. دستگاه‌های فعال در حوزه فرهنگی به‌خصوص مدیریت شهری باید فکری برای ارتقای سطح شادی در جامعه انجام دهند، چراکه منحصرکردن تشیع به غم جامعه را افسرده می‌کند و باید برای گسترش شادی در جامعه چاره‌اندیشی کرد.» او گفت، امیدوار است كه در ماه ربیع‌الاول دل زلزله‌زده‌های کرمانشاه هم با حمایت مردم و مسئولان شاد شود.
اعضاي شورا در آخرين دقايق جلسه شوراي شهر طرح الزام شهرداری کمک به آسیب‌دیدگان زلزله تا سقف ١٠میلیارد تومان را تصويب كردند و بر اين اساس، شهرداري مکلف شد تا ٥ آذرماه لایحه‌ای درباره چگونگی حمایت از آسیب‌دیدگان زلزله به شورا را ارسال کند. البته الويري، رئيس كميسيون برنامه و بودجه شورا در جريان بررسي اين طرح اعلام كرد كه عدد ١٠میلیارد تومان برچه مبنایی اعلام شده، چون شورای چهارم اعلام کرده که ١٠میلیارد به اربعین حسینی اختصاص یابد: «آیا ما هم باید همین عدد را برای کمک به سایر مناطق به تصویب برسانیم، چرا ٥میلیارد تومان یا ٢٠میلیارد تومان به تصویب نرسد، بنابراین نیاز است این طرح‌ها مورد بررسی قرار بگیرد و اکنون هم یک فوریت آن مطرح شود.»
اما ابراهيم اميني كه در آن زمان رياست جلسه را برعهده داشت، گفت كه اگر بخواهیم یک فوریت آن را حذف کنیم، در افکار عمومی و رسانه‌ها اینطور برداشت می‌شود که برای ما این موضوع مهم نبوده است. همچنين در اين جلسه اعلام شد كه اعضا و کارکنان شورا مبلغی از حقوق خود را به نفع زلزله‌زدگان غرب کشور اختصاص می‌دهند.
ایجاد کمپین «کانکس» در کشور برای زلزله‌زدگان پيشنهادي بود كه از سوي شهربانو اماني، عضو کمیسیون حمل‌ونقل شورای شهر تهران مطرح شد: «کانکس و وسایل گرمایشی مهمترین ملزومات این بخش از حل بحران است و این درحالی است که بررسی‌ها نشان داده کانکس‌های ٦مترمربعی بیشترین کاربرد را در این مرحله خواهند داشت که متوسط قیمت این کانکس‌ها حدود ٢,٥میلیون تومان است و به نظر می‌رسد اگر کمپینی به نام «کانکس» آغاز شود و مردم به صورت اشتراکی اقدام به تهیه این کانکس‌ها کرده و به مناطق زلزله‌زده به‌خصوص روستاها بفرستند، بار بزرگی از روی دوش مردم زلزله‌زده برداشته می‌شود.»
استان‌هاي معين تهران ظرفيت و توانايي تحمل بار زلزله در تهران را ندارند
تمام غم و نگراني كه حالا براي زلزله كرمانشاه هست اما احتمال وقوع زلزله در تهران را گوشزد مي‌كند، زلزله‌اي كه كابوس تهران است و به قول رئيس شوراي شهر در تهران حتمي است. این را نه فقط رئيس شورا كه تاكنون خيلي‌ها گفته‌اند و يك‌بار ديگر هم از سوي محمد سالاري، رئيس كميسيون معماري و شهرسازي شوراي شهر تهران در گفت‌وگو با «شهروند» تكرار شد. او البته اينطور حرف‌هاي خود را شروع كرد: «خدا نكند كه تهران زلزله بيايد، چون وسعت و عمق تخريب آنچنان گسترده خواهد بود كه تصور آن هم براي ما سخت است.
تمام غم و نگراني كه حالا براي زلزله كرمانشاه هست اما احتمال وقوع زلزله در تهران را گوشزد مي‌كند، زلزله‌اي كه كابوس تهران است و به قول رئيس شوراي شهر در تهران حتمي است. این را نه فقط رئيس شورا كه تاكنون خيلي‌ها گفته‌اند و يك‌بار ديگر هم از سوي محمد سالاري، رئيس كميسيون معماري و شهرسازي شوراي شهر تهران در گفت‌وگو با «شهروند» تكرار شد. او البته اينطور حرف‌هاي خود را شروع كرد: «خدا نكند كه تهران زلزله بيايد، چون وسعت و عمق تخريب آنچنان گسترده خواهد بود كه تصور آن هم براي ما سخت است.
تهران گسل‌هاي زلزله زيادي دارد كه وقوع زلزله در آن را حتمي مي‌كند، آن هم در شرايطي كه زيرساخت‌هاي اين شهر دچار مشكل قابل توجهي است. ما كانال‌هاي تاسيسات شهري نداريم، به‌طوري كه تمام شبكه‌هاي توزيع نيروی ما به صورت سنتي، دفني است كه سيستم را آسيب‌پذير مي‌كند. از سوي ديگر، ميزان بافت فرسوده در تهران با بيش از سه‌هزار و ٧٠٠ هكتار بسيار گسترده است و در كنار آن هم ١٤هزار هكتار بافت ناپايدار وجود دارد.»
سالاري درباره ساختمان‌هايي توضيح داد كه تا ٢٠سال قبل بدون ايمني ساخته شده‌اند، چون در آن زمان مقررات ملي ساختمان نداشتيم: «بعد از تصويب و ابلاغ مقررات ملي ساختمان هم البته در بسياري از ساختمان‌ها اين مقررات اعمال نشد، بنابراين فضاي كالبدي شهر تهران مبتني بر رعايت‌نكردن اصول و قواعد فني و شهرسازي و معماري است.»
اين يك سوي ماجراست و طرف ديگر هم وضعيت نامتوازن مديريت بحران تهران است كه شرايط را سخت‌تر مي‌كند: «مديريت بحران در تهران در حوزه آموزش مردم، در حوزه ايجاد زيرساخت‌هاي لازم، تجهيزات مورد نياز و ايجاد هماهنگي‌ها مشكل جدي دارد. وقتي حادثه پلاسكو در تهران همه ظرفيت مديريت بحران شهر تهران و حتي ساير سازمان‌ها را در يك‌جا جمع مي‌كند اما باز هم مشكل هست، ببینيد اگر در يك مقياس بزرگتر در گستره شهر تهران اتفاق بيفتد، وضعيت به چه شكلي خواهد شد؟ با آن همه حاشيه‌نشيني و سكونتگاه‌هاي غيررسمي.»
سالاري در ادامه اين حرف‌هايش توضيحاتي هم درباره استان‌هاي معين تهران هم داد: «شهرهاي اقماري اطرف تهران كه سكونتگاه‌هاي غيررسمي‌اند و حتي زيرساخت‌هاي لازم براي اداره معمولي شهر و روستاي خود را هم ندارند. اين شهرها بيشتر خدمات خود را از تهران مي‌گيرند و اگر مشكلي هم پيش بيايد، نمي‌توانند نقش معين را ايفا كنند. استان‌هاي همجوار ما مثل البرز هم كه نزديك تهران است و اگر اتفاقي پيش بيايد، آن‌جا هم تحت‌تاثير تهران قرار مي‌گيرد و چه بسا وضعيتش بسيار بدتر از تهران است.»
رئيس كميسيون شهرسازي اين را هم گفت كه استان‌هاي قزوين، سمنان، مازندران، گيلان و قم هم كه با فاصله زيادي مي‌توانند به‌عنوان استان معين نقش ايفا كنند: «در اين شهرها توانايي براي مديريت بحران تهران نيست و ظرفيت آنها در حوزه مديريت بحران و ايفاي نقش معين براي تهران بسيار محدود است.» او در نهايت توجه به مديريت بحران، احيا و نوسازي بافت‌هاي فرسوده، ايجاد كانال‌هاي تاسيسات شهري و ايجاد فضاهايي كه در هنگام بحران به درد مسئولان مديريت بحران بخورد، مهمترين اولويت‌هاي شهر تهران در برابر بحران را نام برد.
هر بخش از تهران يك يا دو استان معين داشته باشد
استان‌هاي قم، البرز، مرکزی، گلستان، سمنان و مازندران از سال‌هاي گذشته به‌عنوان استان‌هاي معين تهران معرفي شده‌اند. ناهيد خداكرمي، عضو ديگري از شوراست كه البته در گفت‌وگو با «شهروند» ايده ديگري درباره استان‌هاي معين دارد: «بايد براي هر بخش تهران يك يا دو استان معين درنظر گرفته شود. در داخل تهران هم هر منطقه‌اي مسئول و معين منطقه ديگري باشد و نقش هر محله‌اي هم مشخص شود.»
او معتقد است، تكليف سازمان‌هاي مردم‌نهاد هم بايد مشخص باشد و اينكه در اين مواقع چگونه كمك‌ها را به آسيب‌ديدگان برسانند: «بايد فضاهايی كه براي امدادونجات در برنامه ٥ساله شهرداري در نظر گرفته شده است، هرچه سريع‌تر تخليه شود: «در زمينه نيروي انساني به دانش روز دنيا نياز داريم. ما براي فوتبال شهامت آن را داريم كه مربي خارجي بگيريم، چون مي‌گويیم علم آن را نداريم يا مثلا از تجهيزات روز دنيا استفاده مي‌كنيم اما در بحث مهمي مثل مديريت بحران با آزمون و خطا مدير انتخاب مي‌كنيم، اين در حالي است كه مديران ما هم بايد در كلاس «آ» باشند و مشخص شود كه چه مهارتي براي ساماندهي مديريت بحران دارند.»
خداكرمي اين را هم گفت كه در اين زمينه نياز داريم به صورت جدي به اين بحث ورود كنيم، چون تنها هم وظيفه شهرداري و شورا نيست و همه سازمان‌ها بايد به صورت يكپارچه در اين حوزه تلاش كنند: «بايد از آرامش قبل از طوفان خارج شويم. تجهيزات بايد تقسيم شود و به ويژه در استان‌هاي معين هم تجهيزاتي كه نياز هست را تامين كنيم؛ تجهيزاتي كه متناسب با تجهيزات روز دنياست. كشور ما حادثه‌خيز و زلزله‌خيز است، بنابراين فرقي نمي‌كند تجهيزات در تهران باشد يا ازگله و در اين زمينه بايد به‌طور يكپارچه عمل كنيم.» اين عضو شورا معتقد است كه در ساختار مديريت بحران شهر تهران هم بايد دانش و به‌روزسازي مورد توجه قرار گيرد تا اگر لازم باشد، در سطح بين‌المللي آموزش ببينند يا از افراد متخصصي كه در خارج از كشور هستند، به كار گرفته شوند.
خبر خوب براي سوله‌هاي مديريت بحران تهران
اين حرف‌ها در شرايطي است كه همين ديروز يك خبر خوب هم در حوزه مديريت بحران شهر تهران منتشر شد و دو مجموعه از سوله‌هاي مدیریت بحران شهر تهران که به فعالیت‌های متفرقه اختصاص یافته بود، به ماموریت اصلی خود بازگشت. سوله‌های مدیریت بحران در نواحی مختلف تهران با اهداف متنوع ازجمله ذخیره اقلام امدادونجات، آموزش شهروندان، محل استقرار ستاد مدیریت بحران نواحی و مواردی مشابه احداث شده است که در سال‌های گذشته تعدادی از آن در اختیار فعالیت‌های متفرقه قرار گرفت.
حالا پایگاه مدیریت بحران منطقه ٢ که در اختیار برنامه تلویزیونی خندوانه شبکه نسیم بود، از سوی ستاد مدیریت بحران منطقه ٢ پس گرفته شد تا از ادامه فعالیت متفرقه آن جلوگیری شود. همچنین سوله مدیریت بحران ناحیه ٦ منطقه ١٦که از نیمه دوم سال ٩١ کاربری ديگري داشت، پس از گذشت ٥ سال به کاربری اصلی خود برگردانده شد.
قطع ۱۷۳ درخت توسط شهرداری
اعضاي شورا در جلسه دیروز بررسي رأی کمیسیون ماده ٧ درباره تخلفات فضای سبز ١٧٠٠ متری را هم در دستور كار داشتند و آن را تصويب كردند؛ تخلفي كه در فضای سبز تثبیت‌شده یافت‌آباد صورت گرفته بود. محمد سالاری، رئیس کمیسیون معماری شهرسازی در اين باره گفت: «این ملک با مساحت ۷هزار و ۶۷۲ مترمربع در منطقه ۱۸ محله یافت‌آباد قرار دارد. بر اساس طرح تفصیلی کاربری آن از سال ۱۳۹۱ به عنوان فضای سبز عمومی تثبیت‌شده تعیین شده است. در نتیجه تا سال ۱۴۰۰ اجازه هیچ‌گونه ساختوسازی در آن نباید داده شود.»
او معتقد است كه با وجود آن‌که کاربری این ملک فضای سبز عمومی تثبیت شده است اما شهرداری در جریان اجرای طرح‌های توسعه شهری خیابانی را از وسط این ملک عبور داده و در جریان احداث خیابان ۵۳ کنده و ۱۷۳ اصله درخت در این ملک قطع شده است: «براساس رأی کمیسیون و طبق مصوبه شورای شهر وقت برای این ملک جریمه ۵برابری، اعمال ماده ۴ (پرداخت جریمه در مراجع قضائی) و تبصره ۱ ماده ۶ (تصرف به نفع شهرداری) در نظر گرفته شده و این در حالی است که درخت‌ها در این ملک توسط شهرداری کاشته شده بود.
از آن‌جا که اصل فضای سبز تثبیت‌شده در باغ‌بودن ملک مقدم است، هیچ ساختوسازی نباید در آن صورت بگیرد و رأی کمیسیون تجدید نظر این است که عوارض حداکثری مصوب شورا بنا به رأی کمیسیون بدوی ماده ۷ دریافت شده و کاشت دوبرابری هم صورت گرفته و کاربری ملک همچنان فضای سبز تثبیت‌شده باقی بماند.
به گفته سالاري تخلف شهرداری در این ملک محرز بود اما شهرداری به جای پرداخت هزینه تملک خیابانی که از وسط ملک عبور کرده، به مالک مجوز احداث بنای تجاری داده بود؛ اقدامي كه خلاف طرح تفصیلی است و یکی از نمونه‌های تخلف و اقدامات غیرقانونی شوراهای معماری است. در ادامه بعد از صحبت‌هاي افشین حبیب‌زاده و محمود ميرلوحي از اعضاي شورا زهرا صدراعظم نوري پيشنهاد كرد تا جریمه مالک تعدیل شود؛ چون شهرداري نقش عمده‌اي در تخريب درختان دارد. درنهايت با تصویب پیشنهاد صدراعظم نوری رأی کمیسیون درباره این ملک به تصویب رسید. درست در همين روز شهردار ناحيه ٢منطقه ١ شهرداري تهران به دلیل قطع درختان خيابان وليعصر تهران عزل شد.
جلسه روز گذشته شورا خبرهايی هم در حوزه كتاب داشت. محمد‌جواد حق‌شناس، رئيس كميسيون فرهنگي شورا درباره كتابخانه‌هاي تهران حرف زد كه ٩٠درصد آن غيرفعال است. ابراهيم خلیل‌آبادی هم از نصب هواکش مترو در کنار موزه فرش انتقاد كرد. زهرا نژاد بهرام، عضو ديگر شورا هم از وجود دکل‌های برق فشار قوی در منطقه ۱۶ خبر داد كه باعث بیماری‌های زيادي شده است.
۰
