نقشه گریز تهران از تنگنای مالی

دامنه عمل شهرداری برای دخل و خرج در سال ۹۷ از سوی پارلمان پایتخت تعیین تکلیف شد. گریز شهرداری از تنگنای مالی با «خطوط اعتباری پسابرجامی و ابزارهای بورسی» هدف اصلی چارچوب تعیین‌شده است. براساس این طرح، شهردار تهران بودجه سال ۹۷ شهرداری را باید به گونه‌ای تنظیم کند که پایتخت در سال آینده به مجموعه مشخصی از منابع مالی تازه و پایدار مجهز شود. ایجاد خزانه الکترونیک، اجاره‌داری به جای فروش املاک و مستغلات از دیگر محورهای بودجه‌ای سال آینده تهران است.

پارلمان محلی پایتخت مطابق رویه ۱۰ سال گذشته، اولویت‌ها و راهبردهای مدنظر برای تدوین بودجه سال آینده شهرداری را در قالب یک طرح تدوین کرد و روز گذشته کلیات آن را به تصویب رساند اما آنچه در اولین سال دوره جدید مدیریت شهری تنظیم شده کاملا متفاوت از رویه‌های ۱۰ سال گذشته است.

به گزارش «دنیای اقتصاد» طرحی که برای تدوین سیاست جدید مالی برای اداره شهر تهران به تصویب شورای شهر تهران رسیده علاوه بر آنکه کلی‌گویی‌ سال‌های گذشته را ندارد تکالیف روشنی با شاخص‌های کمی قابل‌سنجش برای شهرداری تهران بابت اداره پایتخت در سال ۹۷ در نظر گرفته است. به تعبیر دیگر دامنه عمل شهرداری برای دخل و خرج پایتخت در سال ۹۷ از جهات مختلف و با اندازه‌های مشخص در این طرح تعیین شده است.

شورای شهر در قالب این طرح که کلیات بودجه ۹۷ شهرداری تهران را تعیین کرده عملا پنج تکلیف کلیدی را به شهرداری تهران ابلاغ می‌کند. ضمن آنکه شورای شهر به صراحت از شهرداری خواسته رویکرد سال آینده مدیریت شهری تحول‌آفرین باشد و در قالب یک مطالبه مکتوب از شهرداری خواسته بهبود شاخص‌های کیفیت زندگی در شهر تهران را در اولویت کاری خود قرار دهد.

محتوای این طرح ۶ صفحه‌ای نشان می‌دهد شهردار تهران بودجه سال ۹۷ شهرداری را باید به گونه‌ای تنظیم و برای تصویب به شورای شهر تهران ارائه کند که پایتخت در سال آینده به مجموعه مشخصی از منابع مالی تازه و پایدار مجهز شود. این اولین تکلیف شهرداری تهران است که در قالب آن باید مسیر تامین مالی پروژه‌های شهری را با اوراق بدهی، خطوط اعتباری گشایش‌شده از سوی کشورهای خارجی طی ماه‌های اخیر، فرصت‌های پسابرجامی جذب سرمایه‌های خارجی و تسهیلات بانک جهانی و بانک توسعه اسلامی فراهم کند.

دومین تکلیفی که مطابق با این طرح بر عهده شهردار تهران خواهد بود این است که باید فعالیت‌های مالی اقتصادی شهرداری، شفاف و منضبط شود. در قالب این تکلیف شهردار تهران باید نسبت به ایجاد خزانه الکترونیک اقدام کند.





این اولویت‌ها همراه با مصداق‌هایی در متن طرح شورای شهر تهران آورده شده است. به این صورت که شورای شهر از شهرداری خواسته هزینه‌ها در ماموریت‌های جنبی، غیرذاتی و غیرضروری را کاهش دهد و سازوکارهای مدیریت و نظارت بر هزینه‌کرد اعتبارات و کاهش هزینه‌های غیرضروری با استقرار نظام مدیریت پروژه در چارچوب استانداردهای مرسوم بین‌المللی را تقویت کند.



در زمینه کاهش هزینه‌های غیرضرور و زائد نیز بر پیش‌بینی افزایش بهای خدمات پسماند تا سقف قیمت تمام شده و پیش بینی تحقق حداکثری افزایش سهم درآمد منابع نقدی و کاهش سهم منابع غیرنقد تاکید شده است.